矿山地质环境保护规定(2019修正)

1、第一章　总则第一条　为保护矿山地质环境，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》《地质灾害防治条例》《土地复垦条例》，制定本规定。

2、第一条　为了保护和合理利用地质环境，防治地质灾害，保护公共财产和公民生命财产安全，促进经济和社会的可持续发展，根据国家有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。

3、历史遗留废弃矿山的生态修复工作，由县级以上人民政府负责。该规定明确了矿区生态修复义务和修复要求。矿山生态修复进入了从“谁污染，谁治理”到“谁开采，谁治理”的时代，大幅提前了环境治理的时间节点。做到开采和治理同时进行，以此制约采矿权人对采矿区环境的保护、恢复和治理。

4、矿山地质环境保护规定是未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款。

5、对6部规章的部分条款予以修改 （一）删去《地质资料管理条例实施办法》（国土资源部令第16号）第十一条和第二十二条第二款。（二）删去《矿山地质环境保护规定》（国土资源部令第44号）第十三条。

铁矿山安全和环保管理制度

矿山企业环保矿长是本单位环境保护工作地直接责任人，对本单位环境保护工作负直接责任。认真学习和执行各级环保部门关于矿山环境保护工作的的方针、政策和有关法律法规，把环境保护工作纳入企业日常工作重要议事日程。

矿山的生产场地和设备的卫生管理要做到“四定”，即定区段、定机台、定责任人、定期清理和检查、经常清洁。 所有生产、生活垃圾要放在指定地点、严禁乱堆、乱放。

第四条　自治县人民政府国土资源部门主管本行政区域内铁矿资源的勘查、开发、利用与保护的监督管理工作。自治县人民政府其他相关部门按各自职责，协助国土资源部门，进行铁矿资源的管理保护工作。

矿山环境的监督管理

矿山环境监督管理制度是指依法对矿山环境保护，进行监督检查管理的行为的总称。开发利用矿产资源，既能生产大量的物质财富，也广泛、直接地影响着生态环境平衡。

对矿山环境的监督管理主要包括两个方面：第一，是对环境保护的监督；第二，是对矿地复垦的监督。（一）开采矿产资源，必须遵守有关环境保护的法律规定防止污染矿山环境 开发利用矿产资源，既生产大量的物质财富，也广泛、直接地影响生态环境平衡。

法律分析： 井下矿山要做到“五无、四化、一整齐”，即无壁粉、无积水、五石块、无粪便、无杂物道规格、电气线路、管道安装、运输轨道标准化料堆放整齐。

加强矿山企业监管，将矿山开采对生态环境的影响降到最低的方法如下：1 政策措施 一是依法明确职责，齐抓共管。

　根据本办法和有关法规，对本地区矿山企业的矿产资源开发利用与保护工作进行监督管理和指导；　根据需要向重点矿山企业派出矿产督察员，向矿山企业集中的地区派出巡回矿产督察员；派出督察员的具体办法，由国务院地质矿产主管部门会同有关部门另行制定。

我国矿山环境管理模式建议

在矿山闭坑阶段应建立闭坑矿山的矿山环境审查制度，明确矿山闭坑的环境达标技术要求。采矿权人应向矿山所在地的国土资源管理部门提交矿山闭坑环境恢复治理计划，按规定报请审查批准。

矿山环境治理模式应多样化。生态保护模式侧重于植物多样性保护，以形成稳定丰富的绿地植物生态群落为目的；景观再造和应景改造模式，因地制宜将治理工程融入城市规划和景观建设之中；资源二次开发模式是在资源开发的同时，做好生态环境保护，适当营造人文景观。

提高矿山生态环境监督管理力度，建议实行生态环境保护与恢复治理履约金制度 建立新建矿山生态环境保护与恢复治理的补偿机制，实行生态环境保护与恢复治理履约金制度。对可能造成的矿山生态环境问题及时采取有效的防治或避让措施。

二是实行属地管理，明确基层监管责任。所谓属地管理，就是基层政府能管的就交给基层政府管理，而对于基层政府管不住的交给上级政府管理。

矿山地质环境管理

1、广东省的矿产资源管理条例着重于矿山地质环境保护，其中第四十五条规定，所有探矿、采矿和选矿活动都应采用先进技术，以减少对环境的影响。这包括对地质构造、土壤和地下水等关键环境因素的谨慎处理。

2、四是矿山地质环境监测制度，规定县级以上国土资源行政主管部门应当建立本行政区域内的地质环境监测工作体系，健全监测网络，对矿山地质环境进行动态监测，指导、监督采矿权人开展矿山地质环境监测。30 个省（区、市）相继出台了矿山地质环境治理恢复保证金管理办法。

3、分别建立了矿山地质环境保护与治理恢复方案编制制度和矿山地质环境统计报表制度，实行了矿山地质环境保证金制度，这些制度规定了采矿权人矿山地质环境保护和治理的义务，明确了各级国土资源管理部门保护矿山地质环境的职责。从根本上解决矿山地质环境问题。

4、理顺矿山地质环境管理体制 调整现有管理体制，实行矿产资源开发利用与矿山地质环境保护统一管理，建立以国土资源行政部门为主、其他部门协同管理的矿山地质环境管理体系，按照有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效的要求，合理规划矿产资源开发利用的产业布局。

5、为规范矿山地质环境治理项目管理，与自治区财政厅联合下发了《新疆维吾尔自治区矿山地质环境治理项目管理办法（试行）》，成立了矿山地质环境治理项目管理领导小组，对国家出资的矿山地质环境治理项目实行招投标方式确定承担单位，并聘请区内外水利、灾害防治等方面的专家对项目的质量进行监督检查。

6、摘要 根据国务院“环境监督管理实行统管与分管相结合”的精神，作者提出：国土资源部应承担矿山环境监督管理的职能，在国土资源部地质环境司设立矿山环境处，并赋予五项职能。建立矿山环境保护规划制度、矿山环境影响评价制度、矿山环境监督管理制度、矿山环境恢复治理保证金制度的矿山环境管理模式。

贵州省地质环境管理条例

贵州省地质环境管理条例最新版 第一章 总 则 第一条 为了保护和合理利用地质环境，防治地质灾害，保护公共财产和公民生命财产安全，促进经济和社会的可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《地质灾害防治条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第一条 为了发展矿业，加强矿产资源勘查、开发利用和保护管理，维护国家对矿产资源的所有权，保障探矿权人、采矿权人的合法权益，促进经济持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二十一条 国土资源行政主管部门颁发勘查许可证、采矿许可证，应当在颁证后的10日内通知下级国土资源行政主管部门，并按规定报上级国土资源行政主管部门备案。第二十二条 勘查矿产资源必须依法缴纳探矿权使用费。开采矿产资源必须依法缴纳采矿权使用费和矿产资源补偿费。

中国人民银行贵阳中心支行拟定下发了《关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通知》，明确了省、市、县各级在价款收入地方分成中的分成比例，并明确了收缴管理办法，理顺了探矿权采矿权价款收入分配关系，并从2007年1月1日起实施，为地县政府切实履行地质灾害治理和矿山生态环境保护提供了资金保障。